【消防总结】2014年消防工作总结及2015年全县消防工作思路

2014年消防工作总结及2015年全县消防工作思路一、2014年主要工作回顾2014年,在县委、县政府高度重视下,在各级、各部门共同努力下,我县火灾形势继续保持了稳定,各地在消防工作重视程度、经费的投下面是小编为大家整理的【消防总结】2014年消防工作总结及2015年全县消防工作思路,供大家参考。

【消防总结】2014年消防工作总结及2015年全县消防工作思路



2014年消防工作总结及2015年全县

消防工作思路


一、2014 年主要工作回顾

2014年,在县委、县政府高度重视下,在各级、各部门共同努力下,我县火灾形势继续保持了稳定,各地在消防工作重视程度、经费的投入、火灾隐患整治的力度和责任体系建设等方面都有了很大的提高,20141-9月,全县共发生火灾145起(出警数304起),死亡0人,受伤6人,火灾直接经济损失393.48万元。为全县营造了良好的消防安全氛围。一年来,我们主要开展了以下工作:

1.主要工作亮点

(一)推进“十二五”消防规划建设

为全面夯实农村火灾防控基础,以落实 “十二五”规划为抓手,推动专职消防队伍建设。目前,湖镇镇、溪口镇专职消防队已按照二级乡镇专职消防队标准,在队员数量、装备及营房建设上还有差距;其它乡镇(街道)的志愿消防队,完成了一队一车一泵的配量。省级经济开发区—龙游工业园区专职队伍按照一级乡镇专职消防队标准已正式投入执勤运行,为保卫园区及周边地区火灾形势稳定发挥应有作用。

(二)开展今冬明春火灾防控暨第二次“清剿火患”战役行动

根据市消安委《关于印发衢州市今冬明春第二次“清剿火患”战役实施方案》(衢消安委〔20141号)文件要求,1月初,县政府、县局、消防大队相继召开动员部署会议,对“清剿火患”战役行动进行部署,同时结合实际制定印发了《龙游县今冬明春第二次“清剿火患”战役实施方案》(龙消安委〔20141号)、《龙游县公安局开展今冬明春第二次“清剿火患”战役实施方案》(龙公通〔20143号),通过层层发动,将“清剿火患”冬春消防安全专项行动目标任务、工作责任落到实处。期间全县各有关部门按照职责分工积极开展本行业、本部门的火灾隐患排查整治,强化部门联动效能,形成集中整治合力。116日,县长刘根宏亲自带队,率公安、经信、安监、交通运输、市场监管、消防等部门负责人对浙江凯丰特种纸业有限公司、工业园区消防站、汽车北站、世纪联华、西门菜市场等单位进行检查。通过各部门的全面排查,形成整治火灾隐患的高压态势,为全县的稳定发展营造良好的消防安全环境。

(三)强化重点时期专项行动

15月,在元旦、春节、元宵及全国、省“两会”四个重点时段专项行动及“零点”统一行动中,全县各有关部门积极开展消防安全检查。110日,我县举行“迎新春、保平安”活动启动仪式,县委常委、政法委书记洪一舟,县委常委、公安局长汪史唯,以及公检法司干警代表、消防大队官兵代表、街道干部代表参加了启动仪式。116日,由县公安、工商、安监、卫生、交通、质监、消防、旅游八部门组成的联合检查组,对全县重点旅游企业“春节”黄金周节前的各项准备工作情况进行大检查;消防大队对全县商场市场开展消防安全检查。121日,大队针对实际联合龙州街道、红星社区等部门对河西街农贸市场及周边消防安全进行突击检查。对发现的市场存在室内消防栓无水、水带水枪缺失,个别租用户遮挡消火栓,占道经营、运输车辆占用消防通道等消防安全隐患,要求市场管理单位及时整改到位,并定期跟踪督促整改状况。春节、“两会”期间,全县公安机关治安、消防、交警、网警、督察、宣传等警种组成联合检查组,对全县公共娱乐场所、宾馆、饭店、夜间举行活动场所联合检查。“亚信峰会”期间,大队积极组织警力开展夜查行动。由大队长亲自带队对世纪联华超市、福泰隆超市、金峰国贸大酒店等部分商场市场、宾馆饭店、歌厅及网吧等人员密集场所进行检查。期间,共检查单位232家,发现火灾隐患296处,督促整改隐患294处;完成全县147家消防安全重点单位“户籍化”管理系统应用培训;对浙江腾龙竹业集团有限公司、龙游好又多陈氏购物超市、龙游如意坊时装工作室等3家单位存在重大火灾隐患,提请县政府进行新一轮挂牌督办;并集中开展消防常识宣传和灭火救援演练。

(四)深化消防安全重点单位户籍化管理工作

为贯彻落实支队《转发公安部消防局关于深入推进消防安全 “户籍化”管理的通知》(衢公消办〔2013137号)精神,大队结合实际,发动全县消防安全重点单位扎实推进消防安全重点单位“户籍化”管理工作。221日,大队组织辖区147家消防安全重点单位负责人、管理人召开“户籍化”管理工作会议。通报“户籍化”管理系统应用中存在的问题,通过以会代训的方式,对消防安全重点单位责任人、管理人进行再动员再部署再培训。要求最终实现一户一档、分档归籍、动态监管的“户籍化”管理模式,建立“户籍化”管理长效机制。并通过消防QQ群、电话、上门指导等途径,继续督促消防安全重点单位“户籍化”管理工作的推行落实,加大对“三色预警”信息调整监督检查频次,实施“红、黄、绿”三色预警动态监管,对6家红色预警或连续两次黄色预警的重点单位实施挂牌约谈。实施了建设工程消防质量终身负责制度和不良行为公布制度,对5家单位和4个个人进行了不良行为公告。并根据省政府出台的《浙江省火灾高危单位消防安全管理规定》,确定龙游县人民医院和龙游县民居苑2家火灾高危单位。实施更加严格的消防安全管理。

(五)开展防火涂料产品质量专项整治

为严厉打击防火涂料产品质量违法行为,消除因防火涂料产品质量引起的火灾隐患,贯彻落实支队《关于开展防火涂料产品质量专项整治工作的通知》(衢公消办〔201436号)精神,大队结合我县实际,于“产品质量月”联合质监、住建、工商、质监等部门部署开展防火涂料产品质量专项整治。328日,大队组织各防火涂料施工单位负责人、施工员召开整治工作会议。会议通报了几起涉及钢结构防火涂料施工的举报投诉案件及处理情况,对整治工作作了具体部署。大队联合住建、质监、工商等部门对工业园区的建设工程施工工地、企业、工厂进行排摸检查,并逐一登记造册,针对性开展专项整治行动。57日县公安局、住建局联合发文将《关于进一步规范全县钢结构防火涂料施工质量管理的通知》(龙公通字〔201437号)印发到各企业、施工、监理单位,钢结构防火涂料生产、销售单位,进一步规范钢结构防火涂料工程质量管理。

(六)开展企业工厂“厂中厂”专项排查

为贯彻落实支队《关于开展企业工厂“厂中厂”专项排查工作的通知》(衢公消办〔201452号)精神,自4月下旬起深入辖区认真开展“厂中厂”专项排查工作,并将龙游工业园区、东华街道作为排查重点区域,重点排查是否依法通过消防设计审核(设计备案)、验收(竣工验收备案);是否存在厂房之间建架空中连廊、搭建钢棚等改变防火分区、占用防火间距、消防车道,影响灭火救援等情况通过排查,基本掌握了辖区企业工厂“厂中厂”基本情况,摸清了存在的消防安全主要问题。期间,共组织检查45人次,检查企业15家,发现“厂中厂”13家。

(七)强化重大火灾隐患挂牌督改

年初,经排查发现浙江腾龙竹业集团有限公司、 龙游如意坊时装工作室、龙游好又多陈氏购物超市等3家单位存在重大火灾隐患,及时报县公安局提请县政府进行挂牌督办,其中浙江腾龙竹业集团有限公司被列入市级挂牌的重大火灾隐患。县委、县政府领导高度重视,副县长姜忠军多次组织安监、公安、消防等部门负责人对隐患单位落实整改工作进行督促指导,听取隐患单位整改方案汇报,并作重要指示。为督促隐患单位落实整改措施,彻底消除火灾隐患,大队对隐患单位多次进行帮扶指导和跟踪服务,指导业主制定切实可行的整改方案,责成隐患单位签订整改责任书,明确职责分工,确保如期完成整改。

为认真贯彻公安部《关于印发〈重大火灾隐患集中整治专项行动方案〉的通知》(公消〔2014151号)以及省公安厅《关于印发〈全省重大火灾隐患集中整治专项行动方案〉的通知》精神,617日,县消安委制定印发了《龙游县重大火灾隐患集中整治专项行动方案》(龙消安委〔201410号)文件,发动全县各乡镇、街道,各消安委成员单位积极开展本辖区本行业部门的重大火灾隐患排查,摸清现阶段重大火灾隐患底数。通过隐患的排查、梳理、判定,又确定2家县级挂牌重大火灾隐患单位:龙游东润纱业有限公司、龙游新福隆购物广场有限公司。并对2家重大火灾隐患单位实施挂牌督办。

截止目前,4家县级挂牌隐患单位已于2014930日如期完成隐患整改,顺利摘牌销案。市级挂牌重大火灾隐患—浙江腾龙竹业集团有限公司未如期整改已提交书面申请,经县政府批复同意延期至201412月底前整改。现正在积极整改中。

(八)集中开展“六打六治”打非治违专项行动

为深入贯彻全省安全生产“打非治违”专项行动电视电话会议和《衢州市安委员会关于集中开展“六打六治”打非治违专项行动的通知》(衢市安〔20147号)精神,龙游县消安委自8月上旬“六打六治”打非治违专项行动以来,积极开展辖区内“三合一”、“多合一”场所和劳动密集型企业排查。从82日到826日,县安委会、消安委先后制定下发了 “六打六治”打非治违专项行动。84日,县政府召开紧急会议专题部署“六打六治”打非治违专项行动。期间市人大秘书长柴伊玲、县安监局局长等多位市、县领导先后多次亲自带队深入单位开展消防安全大检查。

全县先后结合实际组织开展危险化学品、建筑施工、石油天然气、城镇燃气管道等行业专项行动,对全县消防安全重点单位、人员密集场所、高层和地下民用建筑、易燃易爆场所、建筑施工工地、中秋节等单位和场所进行排查,并实施“网格化”管理,实行分片包干,逐级明确网格排查责任,将专项整治工作任务落实到每个单位、场所和个人。在8月份起整个 “打非治违”消防安全专项行动期间,全县共出动检查172人次,检查单位86家,发责令改正通知书31份,发现隐患39处,督促整改26处,立案12起,临时查封1家,处罚7家,罚款2.65万元。截至926日,全县共发生火灾17起,无人员死伤,直接财产损失173.79元。同比去年,火灾起数下降了40% ,亡人数下降了100% ,伤人数下降了100% ,直接财产损失下降了47.48%,火灾形势高度稳定,消防安全环境明显提升。

2. 经验体会

(一)建立健全消防安全工作责任体系。

加强政府领导:我县各级领导始终把消防安全工作作为第一政治责任来抓。每年年初对县消防安全委员会成员进行调整,成立了由分管副县长任消防安全委员会主任,县安监局局长、县公安局分管副局长任副主任,消防、工商、文广新局等职能部门分管领导为成员的消防安全委员会,县消安委坚持每季召开防火委联席会议,通报形势、分析问题、部署工作、落实责任,促使各级领导干部自觉把消防安全工作放在心上、抓在手上,切实推动责任层层落实,形成工作合力。并充分发挥消安委督促重大火灾隐患整改、组织协调解决公共消防布局、公共消防基础设施等消防工作中重大问题的作用。

落实各级各部门消防工作责任:每年年初全县消防工作会议上,县政府与全县13个乡镇、2个街道及部门签订消防安全工作目标管理责任书,明确了各职能部门围绕全年消防工作目标和任务,落实责任,并于年终进行奖惩考核。前些年,县政府以消安委文件形式相继印发了《龙游县消防安全工作责任管理规定》、《龙游县消防工作责任考核办法》,进一步明确各乡镇(街道)、各职能部门在消防监督管理、消防基础设施建设、火灾隐患整改、消防安全教育培训等工作中应履行的职责及消防培训、长效、责任、考核、联动机制,对各职能部门在消防安全工作中的责任及责任追究作出了详尽的规定。

加强农村消防安全管理:一是建立健全乡镇、村、组消防安全管理体制,严格落实防火安全责任制,将农村消防工作列为年度消防安全考核和综合治理的重要内容,积极督促各乡镇、村、组及职能部门抓好抓实农村消防工作,避免工作目标不明、职责不清等现象的发生;二是加强基础设施建设,提高农村防御火灾的能力,将乡镇消防基础设施建设纳入公共基础设施建设之中实施。三是发挥公安派出所消防监督职能,使消防监督向纵深推进。依托基层派出所片区民警,形成消防监督工作横向到边,纵向到底的网络。

(二)加强公共消防基础设施建设。

“十二五”期间消防规划为突破口,加快公共消防设施建设。小南海、溪口、湖镇等地也结合旧城改造、新区开发加强城镇消防基础设施建设。

3. 存在困难和问题

(一)消防安全责任制在一些乡镇仍得不到很好落实。一些乡镇(街道)、村()委会对消防工作认识不足,重视程度不够,消防工作责任链在乡镇(街道)、村()委会产生断层,工作没有真正落实下去。

(二)社会面上火灾隐患虽经反复治理仍然大量存在。

这几年来,虽经反复整治,老城区、乡镇集贸区仍有一些“老大难”隐患久拖未改,且新的隐患又层出不穷,“整治、反弹,再整治、再反弹”的问题突出,新、老隐患交织成疾,火灾隐患难以有效控制的被动局面尚未得到根本扭转。

(三)消防基础设施建设仍然滞后。

基础性消防设施建筑薄弱,市政消火栓布置不合理。老城区市政消火栓安装不规范,数量不多,消火栓之间的间距过大。目前不少消火栓之间的距离超过120M。在一些旧城区、边缘有的地带(如桥下、西门、龙洲街道办公楼区域),消火栓间距超过200M300M的也不少。消防给水管网维护保养不到位。随着城市改造市政建设多,道路施工多,城市消防给水系统维修保养不及时、不到位。龙游城南工业区水压普遍达不到消防用水最低要求。目前龙游县尚未制定加强消火栓维护管理的专项规定,龙游城区,城南、城北两个工业区三个区域分别属三个部门管辖,造成分管责任主体不明,落实整改资金困难,无法对市政消火栓进行统一管理,导致城市消防供水设施完好率低,使用效果也差,造成城市消防设施资源的浪费。

(四)单位消防安全管理混乱。

单位尤其是大量的个体私营企业消防安全责任主体意识不强,消防法制观念淡漠,消防安全管理混乱、投入不足,火灾防范措施不落实,预防和控制火灾整体水平低,特别是有的单位消防违法行为屡纠屡犯,火灾隐患屡改屡生,冒险经营,违章作业,有的甚至基本处于消防安全管理失控状态,消防设施器材严重缺乏,侥幸思想较严重;企业员工缺乏一些基本的消防安全意识,违反消防安全管理规定的行为普遍存在。部分单位消防安全责任制落实不够,日常管理不严,对员工消防安全教育不够。

(五)区域性火灾隐患依旧严峻。龙游是“中国竹子之乡”,竹林业资源丰富,又是以城北、湖镇两个工业区为代表的“造纸基地”近年来,造纸、竹木产业作为县域特色产业来抓,成为龙游县重点培育的主导产业。造纸、竹木加工业的蓬勃发展为龙游县的经济发展做出了很大贡献,但同时也带来了一系列的消防安全隐患问题,违法搭建现象比较严重。目前虽对部分的造纸,竹木加工企业进行检查、整改了一批问题,拆除了一批违章搭建占用防火间距的钢架棚,但离消防安全技术标准要求尚存在很大的差距。

二、2015 年主要工作思路

(一)落实消防规划编制与实施

落实已审批的消防规划,并结合城市发展变化、区划调整合并等总体规划的调整修订,及时调整修订已编制的消防规划。各建制镇要加快消防规划的组织实施。

(二)抓紧消防水源和市政消火栓建设

按照城市消防规划的功能分区,抓紧解决消防安全布局不合理、老城区市政消火栓“欠帐”、消防车通道堵塞、消火栓出水口与现装备接口不符等问题。实现农村消火栓建设基本符合国家标准建设,同时在相对困难的农村基本上建立相应的消防蓄水池和水井建设,满足消防供水要求。结合龙游县城乡供水一体化建设,加强我县农村公共消防供水基础设施建设。

(三)强化农村和社区消防工作

夯实组织建设基础。农村、社区要建立健全消防组织,实行网格化管理,确保基层消防工作有人抓、有人管。各乡镇、街道要以消安委、消防工作站等机构为依托,实现实体化运作;2015年,各行政村、城市社区要落实消防安全专(兼)职管理人员,负责日常消防安全工作。

(四)提高消防应急处置能力

根据国家突发公共时间总体应急预案和专项预案要求,建立完善市、县两级、市直部门各类应急抢险救援预案和联动机制,重点应对人员密集场所火灾、高层建筑火灾、地下空间火灾、危险化学火灾以及地震、坍塌和泄露等突发公共事件,制定灭火应急救援指挥预案,整合全市现有应急救援资源,建立专业抢险救援队伍,改善常规整备,增加特种装备,形成组织有序、反应灵敏、运转高效的消防应急救援机制。2015年,根据国家规定工业园区、溪口、湖镇建有政府专职消防队的乡镇,应成立综合应急救援队伍。其它乡镇(街道)根据实际情况可依托专职消防队、志愿消防队伍和保安力量组建应急救援队伍。全县每半年至少组织开展1次综合应急救援实战拉动演练,不断提高应对各类突发灾害事故的处置能力。

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